一、启动诉前鉴定的合法合理性 1.理论支撑诉前鉴定的合法性。 一是诉前鉴定不违反相关法律规定。目前，法律虽未明确诉前鉴定的地位，但根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条之规定，法律并不禁止当事人在诉前自行委托有关部门对证据进行鉴定且诉前鉴定意见可作为有效证据予以认定。故法院对于适合诉前鉴定的案件启动诉前鉴定程序具有合法性。 二是诉前鉴定与立案登记制度最终目标相一致。诉前

当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各种疑难复杂的新问题、新矛盾不断出现，并以诉讼的形式向法院汇集。快捷、经济、高效处理这些问题，是对各级人民法院积极回应新时期人民群众对司法工作新需求新期盼的要求，也是缓解法院案件繁多的要求。 一是要取得党委、政府的支持，构建诉前联调机制大格局。诉前联调工作是一项系统性工程，需要集聚各方面力量、整合社会资源。要

新华网海口1月16日电（记者于子茹）2017年7月1日，海南省检察机关全面开展公益诉讼检察工作。截至去年，海南省检察机关共立公益诉讼案1860件，办理诉前程序1605件，向人民法院提起诉讼53件，共挽回、复垦非法改变用途和占用的耕地774.24亩、挽回被损毁国有林地1317.75亩、督促关停和整治排放污染企业164家、督促治理恢复被污染的水源地面积11.3万亩、挽回被非法开采的矿产资源总案值

本报讯 记者刘志月 《法制与新闻》记者何正鑫 1月14日上午，湖北省人民检察院检察长王晋向省十三届人大三次会议第二次全体会议作工作报告。记者获悉，湖北检察机关始终坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳状态，2019年立办公益诉讼案件5129件，同比上升14.5%，其中97%的案件通过诉前检察建议得到解决。 王晋说，湖北检察机关坚持“依法履职尽责、服务保障大局”的工作主线，深入开展扫黑除恶专项斗争

天津北方网讯：本市一处湿地内多处发现捕鸟网，津南区检察院通过诉前检察建议将这些捕鸟网全部清除。 近日，津南区检察院在履职中发现，某芦苇湿地内分布有多处捕鸟网，其长度在20米至30米不等，高度为1米至2米，涉嫌存在非法猎捕鸟类行为。经走访调查，检察官证实，每年秋季有人在此挂网猎捕野生鸟类，捕获后到邻近集市贩卖。当前，正处于新冠肺炎疫情防控的关键时期，非法猎捕野生鸟类的行为可能加剧疫情传播风险

法制网讯 记者赵志锋 1月12日，甘肃省人民检察院检察长朱玉在甘肃省十三届人大三次会议上作省人民检察院工作报告时说，2019年，全省各级检察机关着力做好公益诉讼检察，健全与行政执法、法院审理衔接机制，组建省级鉴定技术专家库、公益诉讼志愿者和观察员队伍，开展“携手清四乱、保护母亲河”“保障千家万户舌尖上安全”等5个专项活动，发现线索3032件，立案2693件，发出诉前检察建议2318件，提起公益

诉前调解，A物业公司因业主潘某长期不支付物业费产生纠纷，诉至法院。为促成双方诉前达成一致意见，公证调解员田欣静开始了这场“指尖上的调解”。 调解员耐心指导双方掌握了平台的使用方法，通过平台与双方视频对话。当天下午2时30分，网络调解正式开始。双方充分交换了调解意见并对证据进行了线上意见交换，业主提出因其房屋一直未装修也未入住，并且购房时与开放商签订的合同中约定空置房并非全额缴纳物业费，以此为由

记者日前从山东省滕州市检察院获悉，中国人民银行滕州市支行、滕州市市场监督管理局在收到该院的诉前检察建议后，积极行动，通过行政机关严格执法，对制售高仿人民币版冥币的违法行为进行查处，在尊重祭祀风俗的同时，依法规范冥币市场，检察建议得到有效落实。 2019年10月10日，滕州市检察院检察官在履职中发现，当地部分商家售卖高仿人民币版冥币。经调查，其冥币纸张大小、颜色、图案与现行流通的第五套人民币

“开庭时按照开庭传票时间准时到庭，无正当理由未按时到庭，被告按缺席审理”直到接到法院传票的那一刻，马明（化名）才真正感觉到了慌张。他万万没想到自己竟因为白条长期逾期，被京东金融告到了法院。 马明恶意拖了欠款三年多，数额超过一万元。其间京东金融工作人员每次与其电话沟通，他都言语上敷衍，行动上拒不还款，收到法院发送的诉前调解建议函同样置若罔闻。京东金融在多次沟通无果后，最终选择以法律途径

人民网北京2月27日电 （记者孝金波）本来是为客户接待洽谈而租的房子，却因新冠肺炎疫情小区封闭无法使用，租客通过网上立案平台起诉，以不可抗力为由要求解除合同。法官迅速在线调解后，双方达成和解，房东退租户押金和剩余租金4000元，这也是北京市首例涉疫情抗辩租赁合同纠纷实现诉前化解。 2月24日，北京市通州区人民法院网上立案平台收到了王女士一份“特殊”的起诉材料，租客王女士称2019年12月底

强介绍，自2017年7月1日公益诉讼全面开展以来，全市检察机关聚焦生态环境和资源保护，坚决贯彻“打好污染防治攻坚战”决策部署，积极履行法律监督职责，办理了宝坻潮白新河污染案、津秦高铁沿线环境污染案、武清龙北新河河流污染案、滨海新区青坨子贝壳堤海洋生态环境保护案等一大批环境资源类公益诉讼案件。 据统计，自检察机关提起公益诉讼制度建立以来，全市共办理环境资源领域公益诉讼案件262件，提出诉前检察建议

万余元。11月底，萧山区检察院以涉嫌盗窃罪对胡某提起公诉，并提出从业禁止的量刑建议。 澎湃新闻（www.thepaper.cn）从萧山检察院获悉，胡某有诈骗前科，其家政服务机构存在未建立服务人员工作档案、未与消费者签订家政服务合同、不能向消费者提供家政服务人员相关个人信息等问题。通过对多个家政服务机构的调查，发现上述问题普遍存在，检方于是向区商务局发出诉前检察建议，要求强化对家政服务业的监管

工资966余万元。共办理行政公益诉讼案件74件，通过诉前程序督促行政机关依法履行职责关停和整治违法养殖场920个，清理被污染水域面积413亩，督促、收回国家财产价值1202.92万元。 文昌市检察院党组成员、副检察长邓瑞文介绍，2018年以来，文昌市检察院认真贯彻市委和省检察院关于促进、服务保障民营经济健康发展的决策部署，履职尽责，推动检察工作与经济社会发展深度融合，努力为全市营造良好的法治化营商环境

集中起诉95件565人，全省三级院领导带头出庭办案212件，占比37.9%。 统筹推进“打伞”、“打财”，移送“保护伞”线索519人，立案侦查涉黑恶“警伞”34人，坚决铲除黑恶犯罪滋生土壤。 高继明说，2019年1月，黑龙江省人大常委会出台《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》，有力推动了我省公益诉讼工作，并在全国形成示范效应。全省检察机关推进公益诉讼工作，共立案4185件，提出诉前检察建议

刑事犯罪线索和公益诉讼线索双向移送机制，对涉嫌刑事犯罪的依法移送线索立案追诉，对损害公益的犯罪行为依法提起刑事附带民事公益诉讼。截至目前，该省检察机关共发现公益诉讼案件线索37件，行政公益诉讼立案14件，发出诉前检察建议8件；刑事附带民事公益诉讼立案17件，起诉7件。

正义网北京1月14日电（见习记者郭璐璐）1月14日，最高人民检察院发布《绿色发展·协作保障 服务保障长江经济带发展检察白皮书（2019）》（以下简称为《白皮书》）。其中提到，2019年，长江经济带11省市检察机关共立案环境资源领域公益诉讼案件3.02万余件，向相关环境资源主管部门发出诉前检察建议督促依法履职2.44万余件，其中对不依法履职的环境资源主管部门提起行政公益诉讼案件160件。 “共抓

审判效率。对适合以调解方式处理的案件，综合运用诉前调解、委托调解、邀请调解等多种方式。对群体性或涉案金额较大的案件要挂牌督办，统筹处理，防范引发重大风险。对恶意欠薪构成犯罪的，坚决依法严厉惩处。 　　通知指出，要切实提升拖欠农民工工资案件的执行成效。各级人民法院要组织开展专项集中执行活动，做到优先立案、优先执行、优先发放案款。用足用好失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款拘留等执行措施，依法采取冻结

民营企业“畅通一条热线”实施方案，及时了解掌握民营企业的司法需求，加大对危困企业诉讼费用减免力度，对涉企业纠纷充分运用诉前调解机制，及时有效化解。 今年全国两会，李颖格外期待《民法典（草案）》的通过和实施。她说，民法典不仅对现行民事法律规范进行了全面修订完善，而且进行了系统整合，既保持了民事法律制度的连续性、稳定性，又体现了前瞻性和开放性。《民法典》的通过和实施将对公民权利保障、市场交易准则维系产生

保证金的赔付方式，通过适用认罪认罚从宽制度督促行为人签订生态修复协议，并缴纳保证金400万元，破解了诉前难以完成环境修复的难题。