为加快睢宁县社会信用体系建设步伐，提升全县信用管理水平，根据《关于在全市工商企业中开展“立信 守信 用信”活动》(徐信用办〔2017〕37号)的通知要求，睢宁县信用办、文明办、发改委等决定在全县工商企业中开展“立信、守信、用信”活动，并联合发布了《关于印发<在全县工商企业中开展“立信、守信、用信”活动实施方案>的通知》(睢信用办〔2018〕2号，以下简称《通知》)，下发给各镇(街道)人民政府、县各相关部门遵照执行。

《通知》指出，建立健全信用规章制度和标准规范体系，强化对“立信、守信、用信”全过程的管理。督促、引导、鼓励“立信”;监督“守信”，加大联动奖惩力度;规范“用信”，培育和发展信用服务市场，切实维护信用信息安全和信用主体合法权益，激励践诺用信。

《通知》还确立了活动内容和实施步骤，要求“积极发动，倡导‘立信’”、“建章立制，督促‘守信’”、“探索路径，深化‘用信’”，“在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、医疗卫生、环境保护、电子商务等重点行业和效果明显的领域，推广使用第三方信用报告制度;探索创新‘信用+’应用场景”。

在实施步骤方面，《通知》表示，“借助有资质的第三方信用服务机构，依托绿盾全国企业征信系统，为企业建立和完善信用档案”，“按照企业提供的信用信息利用第三方绿盾评价体系为立信企业进行评级，评级结果将作为联合奖惩的重要参考”。

《通知》还提出了“建立企业网上商城服务平台”、“实施信用可视化工程”、“评选‘立信守信用信’十佳单位，立信企业‘质量之星’和‘品牌明星’”、“举办睢宁县企业信用体系建设表彰大会”等举措，并列明了“加强组织领导”、“加强工作保障”的措施。

社会信用体系一般是由守信、征信、立信、用信、管信五大环节构成。立信、守信、用信三者密不可分，缺一不可。在整个体系中，守信是信用建设的出发点和落脚点。通过征信采集、整理、保存信用信息后，为信用对象立信、建立信用管理档案，才能为信用对象守信的信用度考量提供评价的基础资料。只立信而不用信，不仅征集的信用信息、建立的信用档案、监测的信用数据、评价的信用等级等毫无意义，而且还会挫伤信用先进者的积极性，放任失信的投机行为。

绿盾全国企业征信系统设置了行政监管信息发布端口，开发了信用信息共享接口，开辟了消费者实名维权并与企业沟通和解的渠道机制，实现了在线生成打印信用报告、异地征信服务与网上协同征信等众多功能，联合并协助政府部门、社会、大众构建守信、征信、立信、用信、管信的完整生态圈，共同促进市场激励诚信，惩戒失信，将在睢宁县工商企业的信用体系建设和商务信用环境的营造中，构筑坚实的堡垒。