和平区居民生活服务业分类分批有序

复工复产工作指南

（第二版）

按照《关于印发<新冠肺炎流行期间商场卫生防护指南（第二版）>和<新冠肺炎流行期间餐饮行业经营服务防控指南（第二版）>的通知》《关于有序推进商贸流通业居民生活服务业恢复营业的通知》的要求，积极稳妥推动居民生活服务业市场主体有序开业复工，逐步恢复生产生活秩序，结合我区实际，特制定本工作指南（第二版）。

一、适用范围

本指南适用于和平区新冠肺炎防控期间，符合疫情防控要求，正常运营商场（涵盖百货商场、购物中心、商业综合体、奥特莱斯、专业店、专卖店、生产资料和生活资料批发交易市场）、餐饮、住宿、家政、美发、洗染、快递等居民生活服务业企业、商户。

二、分类分批复工

按照满足居民生活和企业复工复产需要的相关性，对不同类别市场主体，划分为可以复工、暂缓复工两个批次。复工复产企业、商户员工根据实际情况，实行错峰返程返岗，坚决避免人群大规模集中返津情况，坚决消除聚集性疫情风险。

三、具体分工

实行属地管理机制，突出防控、突出服务、突出日常监管。区商务局、区市场监管局、公安和平分局等行业主管部门，负责对居民生活服务业企业、商户复工进行行业指导。按照“战区制、主官上、权下放”工作机制，成立街道企业复工工作核验专班，由六个街道办事处牵头，会同驻街市场监管所、社区卫生服务中心、公安派出所、街道综合执法大队及街道安全管理人员，负责居民生活服务业企业、商户的复工工作，具体负责向企业、商户宣传本行业防控指南和相关惠企政策，收取承诺书、健康卡，组织现场核验，并进行日常监管服务。

四、工作流程

企业、商户只需提交《和平区居民服务业企业（商户）诚信承诺书》《和平区企业（商户）复工复产员工健康卡》，以书面形式承诺本企业、商户疫情防控工作达到标准要求，签字（盖章）后一式两份提交所属街道企业复工工作核验专班。街道企业复工工作核验专班对企业、商户，是否符合防疫消毒、环境卫生、防疫物资配备、员工均为“健康码”绿码人员等防疫防控和安全生产要求进行现场核验，核验通过后复工，并将《和平区居民服务业企业（商户）诚信承诺书》《和平区居民服务业企业（商户）复工复产疫情防控和安全生产措施现场核验表》提交区企业复工复产专班综合小组报备留存。

五、日常监管

街道企业复工工作核验专班要担负疫情防控和安全生产的主体责任，开展日常巡查监管，持续跟踪企业、商户复工运行情况，帮助解决遇到的实际困难和问题。一是鼓励企业、商户实行弹性、错峰工作制，建立员工健康管理台账，健康码为“绿码”员工体温检测正常即可复工，“橙码”“红码”员工暂不返岗，待满足疫情防控条件正常后转为“绿码”即可复工；减少员工、顾客进入经营场所，顾客排队相隔一米距离，避免人员聚集，坚决消除聚集性疫情风险。二是重点检查消毒清洁、环境卫生、佩戴口罩、检测体温、扫码登记、间隔排队、合理使用电梯、业态管理等防疫防控措施落实情况，督促企业、商户诚信经营，明码标价，杜绝哄抬物价、变相涨价等扰乱市场秩序行为。三是在日常巡查中发现企业、商户疫情防控措施落实不到位的，存在疫情防控和安全生产隐患的，要督促其立即整改，对拒不整改的要责令停业整顿，必要时公安和平分局配合执法，情节严重或可能导致重大影响后果的，应及时报告区疫情防控指挥部。

六、分类分批复工标准（第二版）

按照《关于有序推进商贸流通业居民生活服务业恢复营业的通知》（津新冠防指〔2020〕134号）通知要求，和平区作为中风险区，要在严格落实防控措施基础上，支持一类行业持续营业，支持二、三类行业优先恢复营业。允许餐饮企业提供外卖、外带服务，允许在严格落实《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营服务防控指南（第二版）》前提下提供堂食服务，不允许开设单间服务，严格按照防控指南（第二版）进行复工复业核验。支持四类行业中有新风空调系统的先期恢复营业，没有新风空调系统的分批逐步恢复营业。暂缓五类行业营业，特别是线下培训机构，恢复营业时间按相关行政管理部门规定执行。

附件：附件1　和平区居民服务业企业（商户）诚信承诺书.doc

附件2　和平区居民服务业企业（商户）复工复产疫情防控和安全生产措施现场核验表.doc

附件3　和平区企业（商户）复工复产员工健康卡.docx

附件4　和平区居民服务业企业（商户）日常巡查表.docx

附件5 关于印发《新冠肺炎流行期间商场卫生防护指南（第二版）》和《新冠肺炎流行期间餐饮行业经营服务防控指南（第二版）》的通知.doc

区新型冠状病毒肺炎防控工作指挥部办公室2020年3月11日印发