广西来宾4名领导干部履职不力，导致武汉回乡人员韦某振未遵守居家隔离规定，多次外出，造成疫情扩散而被问责。

法治周末记者 孟伟

2月24日，云南省纪委监委通报对大理市违法扣押征用防疫口罩的查处结果。大理市委书记高志宏被党内严重警告、免职;大理市委副书记、市长杜淑敢被撤销党内职务、政务撤职。

2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开。习近平总书记在会上提出，要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。

目前，黑龙江、湖北、云南、天津等多地都发布了对防疫抗疫期间防疫不力、问履职不到位的工作人员问责的通报，甚至有部分领导被免职、撤职。

国家行政学院教授竹立家接受法治周末记者采访提到，重大公共卫生事件是考验领导干部的关键时刻，对于不作为、乱作为的干部应当及时问责，而对在一线有突出表现的工作人员应及时提出表彰，只有双管齐下才能真正地使防疫工作做到位。

热点事件引关注后被问责

2月4日，正是全国各地防疫物资紧缺的时刻，有媒体爆出，疫情防控重点地区采购的口罩，在经过大理市的时候被“截”了!

此后，云南省纪委省监委对大理市违法扣押征用途经大理的外省(市)防疫口罩问题进行了立案调查。

2月24日，云南省纪委省监委发布通报，大理市违法扣押征用防疫口罩问题属实。大理市委书记高志宏被党内严重警告、免职;大理市委副书记、市长杜淑敢被撤销党内职务、政务撤职;大理州委、州政府等5个单位被通报问责;大理州委副书记、州长杨健等3人被诫勉问责。

据云南省纪委省监委通报，截留防疫口罩“严重干扰了全国防疫工作大局，严重破坏了防疫工作纪律，严重损害了云南防疫工作形象，充分暴露出大理市委、市政府在紧要关头，无视政治纪律，漠视国家法律，本位主义严重，形式主义、官僚主义问题突出”。

竹立家认为，大理市为了地方区域利益，作出私自扣押防疫口罩属于重大事件，是必须要问责的。

对于此次大理相关官员被问责，新华社发表评论称：“能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。对各种不担当不作为、失职渎职的，要严肃问责。大理依法依纪问责干部，开了一个好头，也给其他地方如何正确对待抗疫工作中的问题、如何开展防疫问责，提供了参照。”

其实，自疫情暴发以来，除了大理市违法扣押防疫物资，多地都曾出现与法治原则相悖、在社会上造成不好影响的案例。

2月18日，湖北省鄂州市一名女子在朋友圈晒出一段水果和蔬菜的视频，并称“我老公派出所可牛了，这个水果4箱，今天又发了这么多菜”，随即引发社会热议。

4天后，鄂州市人民政府发布通报称，因违反疫情防控捐赠生活物资分配管理规定，鄂州市鄂城区凤凰街道党工委书记余建兵、鄂城区发展改革和经济信息化局局长杜焕保被免职，鄂城区分局凤凰派出所所长成学军被停职。

官方调查发现，余建兵不正确履行职责，违反疫情防控捐赠生活物资分配管理规定，擅自扩大发放范围和发放标准，违规分配和领取捐赠生活物资;杜焕保在负责鄂城区捐赠物资分配、发放工作中，不正确履行职责，违反疫情防控捐赠生活物资分配管理规定，擅自决定将有关物资分配给凤凰派出所;成学军将凤凰街道下拨的捐赠生活物资分配给所内民警和工作人员。

引发社会关注的网络视频中提到的派出所“民警”，实际上为凤凰派出所从凤凰街道菜园头村借用的治安员，是普通群众。疫情防控期间，其参与留观隔离点值守工作，所领水果、蔬菜系成学军安排分配。

对于违规分配和领取捐赠生活物资，竹立家提出，在疫情防控期，私自扣占、挪用发放物资是比较恶劣的表现，对此问责是必要的。

多地防疫不力干部被问责

2月11日，天津市武清区委委员，武清经济技术开发区党工委书记、管委会主任张绍锋因落实疫情防控工作不力受到撤销党内职务、政务撤职处分。

据通报，张绍锋作为武清开发区疫情防控第一责任人，在疫情防控工作中，政治站位不高，履职尽责不到位，落实上级疫情防控部署不力，对人员密集的重点防控场所疏于管控，形成疫情传入、扩散安全隐患，引发大量群众举报，造成严重不良影响。

另据天津市防控指挥部通报，天津市武清区人民医院在患者诊治过程中，发生一起发热门诊流程管理不严事件，最终导致医院封控、管控隔离总计达973人。

法治周末记者统计发现，天津市监察委员会至今共通报了5起在疫情防控工作中失职失责、履职不力典型问题。

因落实疫情防控工作不力而被撤职的官员不仅张绍锋一例。

2月20日，黑龙江省哈尔滨市香坊区委副书记、区长赵罡和五常市委副书记、市长于军均被免职。官方通报称，两人在应对疫情工作特殊时期，对疫情严峻形势估计不足，对疫情防控领导不力，组织发动不够，防控措施不实，造成香坊区、五常市疫情扩散。

其实，早在半个月前，赵罡即因香坊区和平街道办事处对亚麻小区疫情防控不力被全市通报批评，责令作出深刻检查。

截至2月19日24时，黑龙江全省累计确诊的新冠肺炎患者共计476例，其中哈尔滨的194例中，香坊区35例、五常市24例，已经占到全省的12%。

竹立家一直在关注一线领导干部的防疫工作情况，他发现，有些官员逃避防疫、不愿到一线、防疫工作中搞形式主义、落实不扎实不到位等一系列问题。他提出，在全国人民同心协力防疫抗疫的关键时刻，上述表现确实不符合公职人员、党员干部的要求。在重大考验或者突然考验面前，对工作不到位、乱作为、不作为的干部进行问责是必须的，而且必须要尽快问责。

竹立家认为，防疫工作是各级干部近一个月来最重大的工作任务，在这种情况下党员干部不仅要服从中央的指挥，还要做到扎实落实相关政策，做好防疫和恢复生产的工作。

违反疫情防控纪律规定，造成不利影响

2月9日，一名女子在执勤卡点拒戴口罩，并情绪激动地一连说了16个“我不戴”，还当场威胁现场工作人员后扬长而去的视频在网络上热传。

后经调查，该网传视频中涉及的医院领导为河南省郑州新郑市第三人民医院(属非政府办性质)副院长楚明辉。2月8日晚，楚明辉与其女儿前往新郑市人民医院探望患病亲属，驾车返程途径龙湖镇双湖大道107国道疫情4号卡点，在下车登记、查验身份证件等过程中，未按照当地政府公告的规定做好佩戴口罩防范工作，该卡点工作人员劝解后仍拒绝佩戴口罩，该现场视频被上传至互联网后，造成不良社会影响。

2月9日晚，新郑市纪委监委连夜成立调查组进行调查处理。10日，调查结果公布，楚明辉同志被党内严重警告处分，新郑市卫健委已责成其所在医院免去楚明辉副院长职务。

官方通报指出，楚明辉身为党员、医务工作者，在疫情防控期间，拒绝按照规定佩戴口罩，造成不良社会影响。

早前，一则关于湖北省某退休副厅长陈北洋一家拒不入院、对病房提出各种要求、最后还是公务车送去医院的视频，也引发了极大关注。

2月24日，湖北省纪委通报，湖北省司法厅原巡视员陈北洋违反传染病防治法规和防控工作规定，在本人及其家人确诊新冠肺炎后，不服从集中隔离、入院治疗等措施，并违规出入公共场所，影响恶劣。其还存在违反廉洁纪律、违规多占政策性住房问题。陈北洋受到留党察看处分，并降为一级调研员退休待遇;对其违规多占的政策性住房，由相关主管部门依规处理。

对于公职人员拒绝防疫检查、闹事等违反疫情防控纪律规定的行为，中国新闻网发表评论称，“疫情期间，哪怕有再多不方便，也应该给予谅解。在这时候滥用‘权力’，下场就是被处分”。

竹立家认为，作为退休党员干部此行为对防疫工作造成了消极的影响，“作为党员干部，在这种情况下就必须要服从和响应组织号召，做到按照程序和规则办事，如果不但不支持这些程序和规则，反而是带头破坏而且影响面非常广，对这样的人必须问责”。

竹立家提出，此次疫情是对领导干部工作的大考，目前对干部双管齐下才能真正地使防疫工作做到位，“一方面，在防疫抗疫中坚持对工作积极、负责、认真的要提出表彰;另一方面，对工作不到位、拖拉或者在抗疫过程中搞形式主义的人必须要问责”。