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【风险提示】天津市:鸿茅药酒获奖又撤销,闹剧何时消?
来源 :法治周末 访问次数 : 发布时间 :2020-03-09
最近,鸿茅药酒被中国中药协会授予“2018年度履行社会责任明星企业”称号、鸿茅药业副总裁获评“2018年度履行社会责任年度人物奖”的消息,让舆论炸开了锅。2019年12月26日,中药协发布致歉函,表示因把关不严,在表彰环节出现了争议较大的入选企业和个人,决定撤销本次表彰,纠正错误,规范管理。
眼见它颁奖了,眼见它被质疑了,眼见它又撤销了……这一波三折的剧情,让这起事件看起来更像是一场闹剧。但如果仅仅把这当闹剧看,就浪费了民间的注意力资源,辜负了公众的正义感。
在致歉中,中药协会承认自己“疏于审查和管理,尤其对于‘鸿茅药酒事件’在社会公众舆论中的影响认识不足,引起广泛质疑”。是的,是人就会犯错,一个社会组织也会犯错,但真正严重的,不是客观原因造成的错误,而是基于主观原因犯下的错。中药协会自称“认识不足”,其实耐人寻味。
自2017年年底发生“跨省抓医”事件,鸿茅药酒遭受了一系列质疑。监管部门公布了鸿茅药酒违法违规的具体问题,媒体梳理报道了详实的数据,如近10年违法2630次;多省食品药品监督管理局数次要求停止其销售和广告发布。当时的舆情传播不可谓不广,影响不可谓不大,持续不可谓不久。
然而,就是在这种普通公众都记忆犹新的情况下,对鸿茅药酒直接负有监督职责的中药协会,却犯下了“把关不严”“认识不足”的错误。换句话说,本应最了解鸿茅药酒的机构,却表现得好像个“陌生人”。显然,这个错误本身就充满离奇、引人遐想,甚至是质疑:会不会是揣着明白装糊涂呢?
行业协会是政府与企业之间的桥梁,是提供服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。其社会角色正是体现在这个“中介性”上,其社会价值正是体现在行业内的服务和监督上,对应的是不偏不倚、主持公平公正的中立立场。但这次评选,实在让人难以捉摸其中的公正性。
有意思的是,中药协会在协会章程中明确表示:“开展评比表彰等活动,不收取任何费用。” 然而,2019年3月29日,中药协发布了关于编纂出版《中国中药企业社会责任报告》的通知,其附件显示,报告的封底、封二、封三、前扉、后扉等版位明码标价,价格从3.2万元到6万元不等;特邀编委单位需“关心和支持报告的编辑出版工作并提供支持费用8万元整”。
对于这种明码标价的“收费”,中药协相关负责人表示,发布会是该协会和第三方机构合作的项目,评选是由第三方机构负责。但是据界面新闻报道,这个所谓的第三方机构,疑为一家空壳公司。那么,在鸿茅药酒获奖的评选中,中药协会究竟扮演怎样的角色,对应怎样的责任和义务,不应成为一笔糊涂账。
去年9月,国务院发布《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》明确提出,推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则,规范收费、评奖、认证等行为。一家企业最大的社会责任,就是把自己的产品和服务做好。鸿茅药酒在其主业频繁遭受质疑时,却高调拿下了社会责任奖,着实尴尬。
其实,类似的问题评选并不罕见。在2018年,至少有中国建筑装饰协会、中国烹饪协会等5家行业协会因违规开展评比、表彰活动并收费,被民政部通报处罚。通报甚至将其与改善营商环境联系起来。的确,失去公正和诚信的评比表彰,其危害不仅体现在收费上,更体现在对行业秩序的扰乱、评判体系的污染上。
公众最大的不满或许在于,当鸿茅药酒频繁出现产品和营销问题时,中药协没有发出有力的声音,监督会员、主持公正的功能没有体现出来,倒是在褒奖这类问题企业时,却表现得格外积极和突出。这让我们产生一种错觉:一些行业协会究竟是行业内的医生护士,还是一些企业的仆从家丁?
我们不是不需要行业协会,恰恰是欠缺有社会责任感和组织担当的行业协会,欠缺能够起到自律、净化、督促作用的行业协会。就鸿茅药酒一事暴露出的行业协会问题,需要追问,更值得深问。一些行业协会或许需要一碗醒酒汤,走出“不见功能,缺乏动能,没有效能”的浑噩状态。