自２０１９年６月开展试点以来，连云港市赣榆区司法局主动担负起全省非诉讼纠纷化解综合平台建设“破冰探路”的试点重任，全区非诉讼方式化解矛盾３１０２１件，３６起３８人重大亡人纠纷迅速化解；下半年法院民商事收案３７６２件，同比下降２１．７６％，非诉讼纠纷解决机制建设初显成效。

建好主阵地。建设办公面积为２０００平方米的赣榆区非诉讼服务中心，设立１９个工作岗、８个功能室、３个调解室和１个心理咨询室，接入１２３４５、１２３４８服务热线。设立复议、裁决、仲裁服务区，构建起广覆盖、多领域的解纷综合体。镇级建成１５个非诉讼服务中心，设立行政复议、立法民意征集、公证协办、仲裁业务、法律援助“一所五站点”，派驻基层法庭、公安派出所、信访办调解工作室３４个。在区法院诉讼服务中心、信访接待中心、交警大队、市场监管、人社设立５个分中心，推动纠纷受理、办案机制向“一张网、一站式、一条龙”服务转变。

延伸服务线。区委组建４６３名民情助理党建专员队伍，选聘１８３名村级网格员、２１０名乡村振兴专干，明确将纠纷排查和化解纳入工作职责。推行“非诉＋网格”管理机制，招聘２０９名专职网格管理员，配备９８３个“全要素网格通”终端，制定网格工作事项清单和信息采集清单，将社会治理要素集中统一采集上报，强化源头化解。强化政法委公检法司访六部门联动，倾力推进医患、交通事故、消费争议等９家专业调解委员会规范化建设，构建起“３６９＋”立体调解模式。

着眼实战化。实行“调解＋仲裁”，规范仲裁办案程序，坚持案件受理、立案、调解、庭审、裁决、送达操作流程“六公开”和服务对象、工作职责、办案依据、办理程序、结案时限“五明白”。实行“调解＋复议”，对实质争议焦点在申请人和第三人之间赔偿问题的行政复议申请，由复议机关和申请人、被申请人、第三人、调解机构五方磋商，推动案结事了。实行“公证＋调解”，围绕渔业渔民渔船，对暂不能变更所有权证的渔船买卖合同公证前置调解程序，引导当事人先行调解，达成一致后公证介入。实行“三调联动”，成立道路交通事故诉讼与非诉讼对接中心、非诉讼服务分中心“两大中心”，推动人民调解、行政调解、司法调解联动联调。