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呼和浩特以营商环境之“优”谋发展之“进”
来源 :中国经济导报 访问次数 : 发布时间 :2022-03-02
呼和浩特市在内蒙古自治区“走在前”,率先实现全域“一枚印章管审批”的全新审批服务模式,积极推动旗县区相对集中行政许可权改革,累计划转各类事项958项。
例如,呼和浩市托克托县2021年新增市场主体7910户,768项审批和公共服务事项进驻政务服务大厅,与人民群众生产生活密切相关的96个事项,实现“一件事一次办”。2021年,清水河县清偿民营企业账款3.15亿元,清偿账款1600万元,落实高新技术企业和小微企业减税降费2600万元,发放金融机构贷款10.72亿元,兑现招商引资政策资金180万元,向12名申请人发放执行款134.8万元。如今,呼和浩特市“人人都是营商环境,人人关乎首府形象”的理念逐步深入人心。
优化营商环境的过程,就是提升软实力的过程。2021年,呼和浩特市发展改革委围绕压减审批时限、压减工作流程、压减线下环节“三个压减”,凝心聚力推进营商环境问题整改和优化营商环境工作的贯彻落实。
针对信用体系建设,重点围绕建设信用呼和浩特,市发展改革委从广泛推广事前信用承诺、持续强化事中分类监管、全面加强事后联合奖惩、不断扩大信用应用场景四个方面入手,加快构建全过程覆盖的信用管理模式,全力打造全领域体现的信用服务环境,让信用变现。截至目前,已归集司法、税务、劳动用工、安全生产和市场监管5个领域信息8279条,联合市税务、人社、法院梳理落实奖惩措施223条;开展“信易批”“信易贷”“信易阅”“信易行”“信易租”,对65项审批事项实现容缺受理审批;为中小企业成功授信78笔,超1亿元;让1700余名守信市民享受到了图书借阅优惠便利,向守信市民发放地铁爱心卡8655张。
在抓项目建设服务方面,市发展改革委重点通过靠前谋划、靠前指导、靠前服务“三个靠前”,精准提高服务质量和水平。在靠前谋划方面,共上报自治区重点用地保障项目28个,涉及新增用地4782公顷;围绕项目资金申报争取,2017~2021年呼和浩特中央预算内投资项目211个,涉及保障性安居工程、基础设施等九大领域,项目总投资278亿元,下达中央预算内资金36.37亿元。
呼和浩特争取国家发展改革委审核通过地方政府专项债项目49个,已下达8.13亿元;围绕重大项目年度实施计划,每年梳理重点项目清单,编制重点项目册,提前摸排环评、能评、土地等手续办理情况,提出项目建设可行性意见,为企业投资决策提供参考建议。
在靠前指导方面,针对项目组织实施,在体制机制等方面进行了优化完善,全市580个重点项目开复工率100%;专门组建对接服务专班,多措并举帮助企业了解各地区落户政策条件,协调场地厂房等要素保障,解决项目从签约到落地前的服务对接真空问题;抽调专门力量针对重大项目实施“点对点”“人对人”专项跟踪服务。截至目前,重大项目完成投资726亿元,同比增长25%。
在靠前服务方面,积极创建项目视频调度指挥平台,牵头搭建“蒙企通”民营企业综合服务平台。截至目前,呼和浩特市本级平台已入驻45家委办局和2111家企业,各旗县区平台均已上线运行,实现了自治区、市、旗(县区)三级数据互通互联;开展“在线访谈”,组织“十四五”规划解读、扶贫搬迁后续工作、项目建设等专题,向社会公开办实事事项16条。