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我市出台“信易批”改革实施方案
来源 :襄阳日报 访问次数 : 发布时间 :2024-01-29
1月3日,记者从市政府办了解到,我市出台《襄阳市“信易批”改革实施方案》(简称《实施方案》),进一步深化“放管服”改革,探索实施市场经营主体“信用良好、快速准入”“信易批”改革,将信用信息、信用承诺纳入审批流程,信用好的市场经营主体可以享受告知承诺制带来的审批便利。
《实施方案》提出,我市在“一业一证”基础上推行“信易批”改革。从首批19个行业中选取风险可控的便利店、超市、小餐饮、咖啡店(奶茶店)、美容美发、农资经营店、宠物店/宠物医院、母婴用品店、健身房/健身馆(含游泳馆)9个行业,纳入首批“信易批”改革事项清单。随着“一业一证”改革深化,逐步扩大到更多行业。
根据《实施方案》,在信用筛查方面,市场经营主体通过湖北政务服务网“一业一证”系统申请办件时,自愿选择实行告知承诺制办理的,或直接办理其他告知承诺制事项时,系统自动筛查市场经营主体和申请人信用状况,若无不良信用记录,可按照告知承诺制流程办理。申请人有严重不良信用记录或存在曾作出虚假承诺等情形的,在信用修复前不适用信用承诺审批。
在承诺发证方面,按照告知承诺制流程办理的事项,申请人提交符合要求的申请资料,签署告知承诺书,通过“一业一证”平台办理的,同级行政审批局当即出具行业综合许可证,系统同步将各许可信息推送至具有审批权限的行政机关,由其在承诺时限内依法依规进行审批处理。通过“一业一证”平台以外的系统办理的许可事项,由具有审批权限的行政机关依法依规当场作出许可决定,出具许可证书。
《实施方案》要求,监管部门要及时将许可内容纳入监管范围,针对事项特点等分类确定核查办法,将承诺人的信用状况作为确定核查办法的重要因素,明确核查时间、标准、方式以及是否免予核查。对免予核查的事项,行政机关实施日常监管。不得对通过告知承诺制方式办理的企业和群众采取歧视性监管措施。探索智慧监管,加强监管数据共享,运用大数据、物联网、人工智能等手段精准预警风险隐患。